روند تولید: تدوین آییننامه سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو که با وجود تصویب در سال ۱۴۰۰ همچنان بر زمین مانده بود سرانجام کلید خورد؛ به موجب این آییننامه کارآفرینان پیشرو از مزایایی برخوردار میشوند و مورد حمایت مالی و حقوقی قرار میگیرند.
هیات وزیران در جلسه ۲۰ تیر ۱۴۰۰ نظر به ضرورت گذار از وابستگی اقتصاد به نفت به اقتصاد مبتنی بر کارآفرینی و نوآوری، ایجاد شغل پایدار و افزایش درآمد سرانه ملی با هدف تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو، ضمن موافقت با پیشنهاد وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، سیاستهای اجرایی مربوط را از تصویب گذراندند. بر این اساس، کارآفرینان پیشرو به مدت سه سال از مشوقهای این مصوبه بهرهمند میشوند و بعد از آن لازم است تا دوباره ارزیابی شوند.
«کارآفرین پیشرو» به شخصی گفته میشود که کسب و کار بنیانگذاری شده توسط او اقدام به ارتقای زنجیره ارزش صنعت مربوط خود کرده و به سطح مشخصی از رشد شاخص ترکیبی اشتغال، فروش و صادرات دست یافته است.
دانشگاهها میتوانند به کارآفرینان پیشرو مدرک دکتری افتخاری اعطا کنند و وزارت علوم هم چارچوبهای لازم برای همکاری و حضور کارآفرینان پیشرو در دانشگاهها را بدون در نظر گرفتن مدرک تحصیلی آنها به عنوان مدرس یا استاد مدعو فراهم کند. علاوه بر این دانشگاهها میتوانند به کارآفرینان پیشرو مدرک دکتری افتخاری اعطا کنند و وزارت علوم نیز موظف است چارچوبهای لازم برای همکاری و حضور کارآفرینان پیشرو در دانشگاهها را بدون در نظر گرفتن مدرک تحصیلی آنها به عنوان مدرس یا استاد مدعو در حوزههای مرتبط با فعالیت کاری آنها یا حوزههای کارآفرینی فراهم کند.
معاونت علمی و فناوری نیز موظف است با هدف رفع نیازهای فناورانه کارآفرینان پیشرو، مشوقهای لازم جهت ارتقای همکاری آنها با شرکتها و مؤسسات دانش بنیان را طراحی و اجرا کند.
در عین حال گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است ورود مواد اولیه و تجهیزات فناورانه مرتبط با فعالیتهای اصلی کارآفرینان پیشرو را با تأیید دستگاه تخصصی مربوطه و احراز شرایط مربوطه، مشمول تسهیل تشریفات گمرکی قرار دهد. کارآفرینان پیشرو بعد از احراز شرایط، جزو فعالان اقتصادی مجاز گمرک شناخته میشوند.
با تصویب سیاستهای تشویق و حمایت از کارافرینان پیشرو در هیات وزیران، زمینه اعطای تسهیلات صندوق توسعه ملی و حمایتهای گمرکی، ضمانت نامه بینالمللی و تکریم کارآفرینان نوآور به عنوان استاد مدعو در دانشگاههای کشور فراهم شد اما به دلیل آنکه در آن زمان دستورالعملهای اجرایی این مصوبه تدوین نشد و به نوعی روی زمین ماند عملا امکان تحقق نیافت در حالی که مصوبه از جامعیت لازم برای حمایت از کارآفرینان برخوردار بود و در صورتی که جنبه عملیاتی پیدا میکرد میتوانست در راه اندازی کسب و کارهای کارآفرینان، توسعه زنجیرههای ارزش و فعالیتهای کارآفرینانه موثر واقع شود.
مصوبه بر زمین مانده بالاخره در دستور کار قرار گرفت
در همین راستا، سید مالک حسینی – معاون توسعه کارآفرینی و اشتغال وزارت کار به تازگی از آغاز فرایند تدوین آییننامه اجرایی «سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو» خبر داده و حمایت از کارآفرینان را یکی از محورهای اصلی و سیاستهای کلیدی این وزارتخانه در دولت چهاردهم عنوان کرده است.
با اجرایی شدن مصوبه، تحول محسوسی در حمایت از کارآفرینانی که بر اساس نظام ارزشیابی شفاف به عنوان کارآفرین پیشرو در رستههای مختلف کسب وکاری انتخاب میشوند، رخ خواهد داد.
وی در نشست بررسی فرایند تدوین آییننامه این مصوبه که به تشکیل کارگروههای تخصصی برای تدوین سریعتر آییننامه منجر شد، اظهار کرد: در شرایط کنونی نیازمند بهرهگیری از همه ظرفیتهای قانونی و همافزا کردن آنها برای افزایش بهره وری هستیم و باید باور داشته باشیم که حمایت از کارآفرینان نیازمند نهادسازی موثر، کارا و ضوابطی است که فرصتهای عینی و بهینه پیش روی این بخش از فعالین اقتصادی کشور قرار دهد.
حسینی ادامه داد: مصوبه «سیاستهای اجرایی تشویق و حمایت از کارآفرینان پیشرو» مجموعهای از مشوقها در سه محور اصلی «تسهیل شرایط رشد»، «ارتقای منزلت اجتماعی» و «مسئولیتهای اجتماعی کارآفرینان» است که پیشتر و در سال ۱۴۰۰ به تصویب هیأت وزیران رسیده بود اما ضوابط و دستورالعملهای اجرایی آن تدوین نشد تا اینکه وزارت کار از ابتدای امسال الزامات اجرایی شدن این مصوبه بر زمین مانده را در دستور کار قرار داد تا با مشارکت همه دستگاههای مرتبط به سرعت عملیاتی شود.
به گفته معاون اشتغال وزارت کار با اجرایی شدن مصوبه، تحول محسوسی در حمایت از کارآفرینانی که بر اساس نظام ارزشیابی شفاف به عنوان کارآفرین پیشرو در رستههای مختلف کسب و کاری انتخاب میشوند، رخ خواهد داد.
با اجرای این مصوبه کارآفرینان پیشرو میتوانند نسبت به راهاندازی مرکز نوآور باشگاه کارآفرینان نوجوان، مراکز رشد کارآفرینی یا باشگاه صادرات و راهاندازی کافه کارآفرینی و اجرای فعالیتهای سبز و دوستدار محیط زیست در منطقه خود اقدام کنند. همچنین امکان تأسیس شتاب دهنده و صندوق سرمایهگذاری خطرپذیر شرکتی در حوزه تخصصی خود جهت شتابدهی، پرورش و رشد تیمهای جوان دارای پتانسیل بالا را به دست میآورند.
